Одно из неожиданных событий для смолян произошло в середине апреля: Андрей Борисов предложил блогерам и общественным активистам стать его советниками. Keytown взял интервью у трех недавно назначенных советников главы города.
Должность советника главы города Смоленска внештатная и добровольная, никаких денежных вознаграждений, а также особых привилегий для таких людей не предполагается.
Согласно муниципальному акту, регламентирующему права и обязанности советников главы города, данные лица консультируют главу города, составляют прогнозы и разрабатывают предложения для главы, вправе участвовать в совещаниях, запрашивать информацию и материалы у администрации города, а также за свой счет выезжать вместе с главой города во время его визитов. В общем, должность советника почетное, но не прибыльное дело, к тому же не наделенное полномочиями.
Определенный вопрос возник, когда появилась информация о назначении советниками трех смоленских блогеров и общественных активистов — Алексея Антонова, Андрея Володченкова и Евгения Плёнкина.
Вроде как, общественные активисты обычно доставляли смоленским управленцам сплошные трудности — боролись за то, что считают правильным, критиковали, ругали, высмеивали. И вдруг — советники. Выглядело как манипуляция общественным мнением в угоду свеженазначенному главе города.
Редакция Keytown решила узнать у самих советников, как им работается и за какие вопросы они теперь ответственны.
— В чём будет заключаться ваша помощь главе города? Какими полномочиями вы обладаете? По каким вопросам с вами будут советоваться?
Евгений Плёнкин:
Мне кажется, что моя миссия будут заключаться в том, чтобы глава города не принимал популистских или заранее плохих решений в области транспортной политики с той стороны, с которой я изучаю и слежу за транспортом. Потому что глава уследить за всеми сферами жизни города не может, а у профильных начальников пока нет соответствующих целевых показателей, когда можно выбрать между хорошо или не очень решениями.
На текущий момент формат общения всё ещё прорабатывается. Я думаю, что это будут еженедельные встречи длительностью не более 30 минут. В конце концов, я надеюсь, от них мы откажемся, чтобы не приходилось отвлекать главу, а можно было работать конструктивно напрямую непосредственно с начальниками управлений, комитетов.
Андрей Володченков:
Думаю, что «помощь» — слишком громко сказано. Просто я буду иногда задавать вопросы главе напрямую (обычно это в личные сообщения в Вконтакте), а не только в своих постах в ЖЖ. Вот и вся помощь. В принципе, будут просто более концентрированные вопросы. Четко, точечно, и, надеюсь, с большим эффектом. чем просто «поныть» в сети. Полномочий — никаких. От слова «вообще». Их просто нет.
Не знаю, по каким вопросам, после публикации в сети новости о моём назначении внештатным советником (а было это 11 апреля), я с главой не встречался и не знаю, в каких областях со мной хотели бы советоваться. Но могу предположить. что в основном это «Комфортная среда», «Ремонт и содержание дорог» , «Анализ деятельности МУПов города». Опять же, в силу моих компетенций.
Удостоверения я пока не получил, ничего в моей жизни не поменялось. Пока за советами ко мне не обращались.
Алексей Антонов:
Собственно, свою роль вижу именно как советника, то есть, буду помогать главе советами. Я имею некоторые компетенции в урбанистике. А именно довольно давно изучаю вопросы благоустройства общественных пространств (парков, улиц), организации велосипедного транспорта, интересуюсь вопросами организации дорожного движения и общественного транспорта.
Это не моя прямая специальность. По специальности я научный сотрудник в области IT, кандидат технических наук, занимаюсь вопросами машинного обучения и искусственного интеллекта. Но урбанистикой интересуюсь уже 8 лет и прочел довольно много материалов на данную тему, в том числе из английских источников.
-А не получится так, что «собака лает, караван идет» и работа таких советников будет чисто номинальной, для галочки? Каков прогноз? Находились ли уже точки соприкосновения в сфере ваших интересов как блогера и общественного активиста и нового главы?
Евгений Плёнкин:
Думаю, что глава не просто так взял в советники именно тех людей, которых взял. С его точки зрения они явно предлагают понятные и конструктивные решения накопившихся проблем. Причём зачастую из разных сфер. Заранее утверждать, что глава будет делать всё, как советники советуют или наоборот, не будет ничего делать, нельзя. Советники сформируют свою позицию, будут подкреплять их фактурно и доносить главе. А решения всё равно за главой.
Пока могу смело утверждать (нынешний глава озвучил это в своей предвыборной речи), что мы сходимся во мнениях в сфере развития общественного транспорта. А это уже не мало в современных реалиях.
Андрей Володченков:
Очень возможно. И есть опасения, что таким образом просто «выпускают пар в свисток», т.е. самым активным «хулителям власти» дают как бы повод напрямую с ней общаться.
Но тут все дело в «советниках». Если такой товарищ начнёт смотреть в рот главе и его заместителям и петь оды любой инициативе власти — это беда. Но это все зависит от людей. Могу сказать за себя (пусть Плёнкин и Антонов за себя сами скажут) — мне и до назначения на эту внештатную должность было несложно общаться с Борисовым через личные сообщения. И конкретно он решил вопрос со «странными установками окон по свежим судебным решениям» (у меня было несколько публикаций), да и по поводу уборки детской площадки в Заднепровье глава отреагировал молниеносно.
Ну а отмена «странного» (если не сказать больше) аукциона по закупке за 40 млн рублей дорожной фрезы — это пока вишенка на торте. Но повторюсь, всего этого я добился без звания «внештатный советник», поэтому это назначение никак не повлияло на мои взаимоотношения с главой.
Сейчас в фокусе моего внимания это «Лопатинский сад» и вопрос закупки реагентов для будущей зимы. Точнее, вопрос, чем можно заменить соль и песок на наших дорогах, от которых весной пыль и грязь!
Алексей Антонов:
Про номинальность работы: мы уже начали обсуждать ряд вопросов, и оказывается, что даже глава города зачастую должен потратить огромные усилия на преодоление бюрократической системы. Даже, казалось бы полезные изменения, иногда очень сложно увязать с действующими нормами и программами.
Но с Андреем Александровичем я знаком года наверное с 2014, когда он еще был в статусе зама главы Алашеева, потом мы пересекались с ним при его работе замом губернатора. За время общения я увидел, что Андрей Александрович готов слушать полученную информацию и даже менять свое мнение, если есть хорошее обоснование того что он не прав.
Я знаю некоторое количество чиновников. И такое свойство, как прислушиваться к мнению других людей (особенно людей со стороны, общественников) есть мало у кого.
Коротко — точки соприкосновения есть. Осталось продвинуть эти вопросы. Получится ли? Покажет время. Но попробовать несомненно стоит.
Мало зная Борисова, я сразу оценила назначение именно этих ребят внештатными советниками и ахнула от восторга.