Масштабы пиар кампании перед выборами губернатора растут. На этот раз был привлечён телеграм-канал «16 негритят» aka @Gubery. Напомним, Телеграм всё также запрещён Роскомнадзором. Запрещённым в РФ Телеграмом да по репутации губернатора!
Приводим интервью целиком, потому что не у каждого есть возможность пользоваться данным мессенджером, да и вообще формально его блокируют интернет-провайдеры.
— В следующем году истекает срок Ваших полномочий на посту губернатора. Какие главные итоги этой работы лично для Вас? Что из задуманного удалось сделать и что не удалось?
— Направляя меня в качестве высшего должностного лица в Смоленскую область, высшее руководство страны, в том числе, Председатель Правительства Российской Федерации ставили передо мной конкретные задачи. Их, как минимум, три. Первая –спасти, думаю, такое слово будет здесь уместно, празднование 1150-летнего юбилея города Смоленска, поскольку я был делегирован на эту должность за год с небольшим до юбилейной даты. А у смолян были большие ожидания в связи с этим важным и знаковым в истории города событием. В то же время при попустительстве предыдущего руководства региона огромные деньги были разворованы, далеко не все объекты, которые изначально планировались, в результате этого достроены. В связи с этим одна из главных задач, которая была поставлена высшим руководством страны, — «вытащить» этот юбилей, организовать для смолян праздник, сделать его ярким и запоминающимся, максимально привести в порядок город. Это решить удалось.
Вторая задача — вернуть доверие смолян к власти. Поскольку при прежних руководителях, согласно социологии, доверие к власти, к партии, на которую опирается глава государства, было сильно подорвано. Сейчас результаты выборов любого уровня – от поселенческих до президентских показывают, что жители региона вновь поверили во власть.
Третья задача — убрать от теневого «управления» Смоленской областью нечистых на руку представителей одной из финансово-промышленных групп, в состав которой, в том числе, входил печально известный «Смоленский банк». Эта финансово-промышленная группа подкупала чиновников и депутатов разного уровня, манипулировала голосованием в Смоленском городском совете, получала самые «жирные куски» при строительстве объектов к 1150-летию Смоленска, но ничего в итоге не построила, а деньги вывела в оффшоры. С этой проблемой тоже удалось справиться. Данная финансово-промышленная группа больше не существует, а ее фактический владелец, против которого возбуждены несколько уголовных дел, находится в международном розыске и скрывается за границей.
Далее — это уже те задачи, которые я сам ставил перед собой — чтобы смоляне не только поверили в меня как в главу региона, но и убедились в том, что мне не безразличны их проблемы, я не ограждаюсь от них охраной, а, наоборот, всегда рядом с ними, что я им сопереживаю, готов выслушать и помочь, что их обращения и просьбы – для меня не пустой звук, а руководство к действию, и в силу имеющихся возможностей поднимаемые населением вопросы будут решены.
Опять же передо мной стояла задача, скажем так, экономического характера. До того, как мне было доверено право возглавить Смоленскую область, я знал регион уже на протяжении 10 лет. При этом мне неоднократно доводилось и видеть, и слышать, что внешний бизнес, то есть потенциальные инвесторы, считают Смоленщину «черной дырой», куда опасно вкладывать деньги, поскольку их не только не преумножишь, но, скорее всего, потеряешь.
Хочу сказать, что за 7,5 лет представители бизнес-сообщества поверили в регион и в меня как его руководителя. Пошли крупные инвестиции – за этот период уже привлечено более 300 млрд рублей. Для Смоленской области это огромные деньги, которых регион никогда не видел. Нам удалось получить поддержку Правительства Российской Федерации в создании таких важнейших инструментов экономического развития как индустриальные парки, территория опережающего социально-экономического развития, особая экономическая зона, куда приходит бизнес, локализует там свои производства, создает тысячи новых рабочих мест и повышает налогооблагаемую базу региона.
Но качество жизни смолян меняется не так быстро, как мне хотелось бы. Для этого, на мой взгляд, нужны совершенно иные объемы федеральной поддержки. В этом смысле мы благодарны Президенту за национальные проекты, за деньги, которые направляются в регионы.
Надеюсь, что это позволит нам улучшить, в первую очередь, социальную инфраструктуру – больницы, поликлиники, школы, детские сады. А это, в свою очередь, будет способствовать тому, что качество жизни людей реально изменится. По крайней мере, мы, региональные власти, сделаем для этого все от нас зависящее.
— Как изменилось содержание работы губернатора за те годы, что Вы работаете на этом посту?
— С первого дня на посту Губернатора я занимался регионом в режиме ручного управления – сам вникал во все вопросы, держал все на персональном контроле, не отпуская нити управления ни на минуту. Сейчас, сменив несколько составов областной Администрации, я отобрал и назначил на ключевые направления тех людей, которым доверяю, которые являются профессионалами в своей сфере. Теперь уже мне в меньшей степени необходимо их контролировать в ежедневном режиме.
Существенным изменением в моей работе стало, в том числе, и то, что первые три года в составе моей Администрации был первый заместитель, который координировал деятельность иных вице-губернаторов, а я осуществлял общеполитическое руководство. После того, как он в рамках достигнутых договоренностей ушел с занимаемой должности по собственному желанию, я сам координирую деятельность своих заместителей. Посчитал это более целесообразным, так как стал более глубоко погружаться в компетенцию каждого из них, в те задачи, которые они решают. Исходя из имеющегося опыта, убежден, что Губернатор должен напрямую «замыкать» на себя функционал по координации деятельности всех своих заместителей. Жизнь подтвердила, что это наиболее эффективно для решения задач, стоящих перед Администрацией области. Сегодня в фокусе нашего особого внимания, как я уже говорил выше, национальные проекты и реализуемые в их рамках региональные проекты, поэтому мера ответственности с каждым годом становится все больше и больше как перед жителями области, так и перед главой государства.
— Как работают нацпроекты в Смоленской области? Что Вы изменили бы в нацпроектах или добавили в работе над нацпроектами?
— Вопрос реализации нацпроектов в Смоленской области – вопрос моего ежедневного контроля. Это поручение моего непосредственного руководителя – Президента Российской Федерации. И в этом смысле я осознаю всю степень ответственности и перед ожиданиями жителей региона, и перед главой государства. В самом механизме нацпроекта, как мне кажется, необходимо менять подход к субъектам Федерации. Нацпроекты ориентированы на все регионы в равнозначной степени, но при этом у каждого из них — свои особенности, бюджетные возможности, демографическая ситуация, своя специфика, с точки зрения состояния основных фондов социальной инфраструктуры. Все это, на наш взгляд, необходимо учитывать в национальных проектах. Полагаю, что первый год их реализации – своего рода пробный, как для регионов, так и для Правительства Российской Федерации. Очень рассчитываю, что из тех ошибок, с которыми и регионы, и федеральный центр столкнутся в этом году, будут сделаны выводы и далее реализация нацпроектов будет все же «привязана» к региональным особенностям.
— По последним данным, Смоленск «лидирует» в антирейтинге состояния дорог. Согласны ли Вы с этой позицией? Каким образом реализуются дорожные ремонтные проекты в регионе?
— Рейтинг состояния автодорог составляется участниками межрегионального общественного движения по развитию транспортной системы «Убитые дороги» Общероссийского народного фронта. На сегодняшний день ситуация в регионе меняется кардинальным образом в лучшую сторону. В целях исполнения положений президентского Указа «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» с нынешнего года Смоленская область принимает участие в реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Его основным целевым показателем является приведение в нормативное состояние автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения к 2024 году до 41,7% от общей протяженности, а также дорожной сети городских агломераций до 85%.
В этом году запланировано и активно осуществляется проведение дорожных работ на 35 объектах — практически везде они уже завершены.
Помимо нацпроекта, Администрация области уделяет самое пристальное внимание состоянию автодорог областного центра и других муниципальных образований. В частности, на улично-дорожную сеть районов направляются немалые суммы из регионального дорожного фонда — в 2019 году эта цифра превысила миллиард рублей. Вместе с тем, должен сказать, что мы внимательно анализируем ситуацию и реагируем на критические замечания. Приведу такой пример. В свое время в Смоленске остро стоял вопрос ремонта Трамвайного проезда, на это обращал внимание и ОНФ. Негатива было много. Я лично выезжал на место с целью определения первоочередности работ и планирования финансирования. Как итог — комплексная реконструкция данного участка дороги, включающая ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров, замену бортового камня, переустройство трамвайных путей в обоих направлениях, установку новых и замену существующих дорожных знаков, сейчас находится на завершающей стадии.
— Крайне острым вопросом во многих регионах на сегодняшний момент является «мусорная реформа». Как проходит реформа в Смоленской области, и с какими проблемами приходится сталкиваться?
— АО «Спецавтохозяйство» в статусе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет свою работу без нарушений действующего законодательства. Нарекания со стороны Министерства природных ресурсов и экологии и органов прокуратуры по деятельности регионального оператора отсутствуют. Для транспортирования ТКО регоператором с учетом привлечения подрядных организаций сегодня эксплуатируется 193 единицы спецтехники. Активно проводится работа по приобретению и установке контейнеров, а в случае необходимости проводится ремонт оборудования. Кроме того, внедряется система раздельного накопления отходов.
Следует отметить результаты работы регионального оператора по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО. Всего с начала года им выявлено 191 место несанкционированного размещения ТКО, из них 81 — в городе Смоленске. На данный момент ликвидированы 84 места несанкционированного размещения ТКО, из них 35 мест – в областном центре. Кстати, по моему поручению юридическим лицам предоставляются субсидии на возмещение, обеспечение затрат, связанных с внедрением системы накопления ртутьсодержащих отходов и батареек, организацией раздельного накопления ТКО, приобретением техники, оборудования и специализированных транспортных средств. Помимо этого, мы приняли решение о предоставлении органам местного самоуправления субсидии на строительство контейнерных площадок и приобретение контейнеров или бункеров для накопления ТКО. Такое финансирование будет выделяться впервые.
— Смоленская область — приграничный регион. Как строится Ваша работа с соседями-белорусами? Что Вы почерпнули из общения с белорусским коллегами, каким опытом с ними поделились?
— Сегодня Республика Беларусь – крупнейший торговый партнер Смоленской области. За 7 месяцев 2019 года наш товарооборот составил около 1 млрд долларов США. Это третий показатель в ЦФО после Москвы и Московской области. В июле Администрация региона подписала соответствующее соглашение с Правительством Республики Беларусь. Рассчитываю, что этот документ упростит наши торговые отношения. Условия для работы белорусских предприятий на территории Смоленщины станут комфортнее, а взаимодействие – более конструктивным. Кстати, в Смоленской области уже зарегистрированы свыше 3 тысяч организаций с белорусским капиталом. Среди них есть и крупные заводы, например, «Стим-2» в Рославльском районе, «СМИТ Ярцево», «Беллайт» в Смоленске.
В сфере льноводства мы планируем развивать долгосрочные отношения с Оршанским льнокомбинатом, имеющим значительный опыт работы в данном секторе АПК.
Подписанный документ важен и для туристской отрасли — он облегчит организацию международных маршрутов для смоленских и белорусских туристов. Этот вопрос сейчас активно прорабатывается в нашем регионе.
Всем известно, что в Беларуси хорошо развито сельхозмашиностроение, в этой отрасли мы также активно перенимаем опыт и сотрудничаем с белорусскими коллегами. Например, наше предприятие «Смолсельмаш» собирает оборудование на основе машинокомплектов холдинга «БобруйскАгроМаш». В будущем наш завод планирует расширить ассортимент выпускаемого оборудования, и, главное, увеличить процент локализации техники, произведенной в нашем регионе.
— Есть мнение, что губернатор — должность скорее административная, и в практической работе представители «Единой России» и парламентской оппозиции ничем друг от друга не отличаются. Согласны ли Вы с этой позицией?
— Являясь депутатом Государственной Думы, представляющим и курирующим Смоленскую область на протяжении 10 лет, будучи членом ЛДПР, я прекрасно видел, что жители региона недовольны тем, что оппозиционные партии, за которые они голосуют, не имеют возможности реализовывать свои программные установки и предвыборные обещания через исполнительную власть. Поэтому, придя на должность Губернатора, первое, что я сделал – создал в регионе первую в масштабах страны коалиционную Администрацию, в состав которой вошли представители основных парламентских партий. К слову, в Смоленской областной Думе, в том числе, присутствует и пятая партия, которая в нашем регионе является парламентской – Российская партия пенсионеров за социальную справедливость. Таким образом, я, сохраняя свою партийную принадлежность, стал надпартийным Губернатором, имея в виду тот факт, что среди моих заместителей – представители парламентских партий. Это помогло мне равноудалиться от всех партий, и я считаю себя в этом смысле народным Губернатором, как бы пафосно это не звучало.
Я перенял подход двух моих руководителей. По государственной линии — Президента Владимира Владимировича Путина и по партийной линии – Владимира Вольфовича Жириновского: максимальная открытость и постоянный диалог с населением, нахождение среди людей, умение их слушать и слышать.
— Каково быть губернатором-членом оппозиционной партии? Какие пункты политической программы Вашей партии Вы реализовали в своей работе?
— В том, чтобы быть Губернатором – членом оппозиционной партии есть свои преимущества, потому что ЛДПР, которую я представляю в губернаторском корпусе, является мощной политической силой с 30-летней историей, ее руководителя уважают на уровне руководства страны, на уровне Правительства, Министерств и ведомств. И далеко не всегда хотят вступать в конфликт ни с лидером партии, ни с партией в целом, имея в виду, что у партии большая фракция в Государственной Думе. Это помогает с точки зрения того, что при поддержке лидера партии мне удается в интересах Смоленской области и смолян решать многие вопросы в различных Министерствах, ведомствах и Правительстве, в целом.
Скажу больше – политика моей партии, членом которой я являюсь, всегда была нацелена на поддержку граждан, защиту интересов простых людей, тружеников, заботу о тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации, социально обделен. В том числе, и поэтому решение социальных вопросов для меня всегда было и остается в числе ключевых приоритетов. Региональная власть выполняет перед смолянами все социальные обязательства, причем, мы не только не сократили ни одной региональной льготы, но даже увеличили их число, несмотря на то, что областной бюджет крайне напряженный и приходится считать каждую копейку. Но благополучие людей, качество их жизни – куда важнее. Поэтому курс на социальную поддержку буду всемерно продолжать.
— Как Вы относитесь к периодически всплывающим слухам о Вашей возможной отставке? Имеют ли эти слухи под собой какие-то основания? Что Вы можете ответить на это Вашим оппонентам?
— С первого дня моей работы в качестве главы региона и на протяжении всех этих 7,5 лет ежедневно сталкиваюсь с тем, что меня «отправляют» или в отставку, или в тюрьму, или на повышение в Москву. Я абсолютно спокойно отношусь к этим слухам и никак на них не реагирую. Для меня есть только два рейтинга доверия – это доверие со стороны смолян и доверие со стороны Президента.
Несмотря на то, что мне поручено руководить пока еще достаточно бедным регионом страны и ЦФО, несмотря на то, что, безусловно, у определенной части граждан есть упреки в адрес власти, социология показывает, что большинство жителей региона мне доверяют.
— До сих пор обсуждают информацию о том, что Вы решили продать губернаторскую резиденцию и машину и направить эти средства на здравоохранение. Так ли это на самом деле, на каком этапе находится эта история и если это верно, то куда конкретно Вы эти средства планируете потратить?
— Это, действительно, так. К сожалению, в связи с крайне напряженным бюджетом Смоленской области у нас пока не получается решать в полном объеме социально значимые вопросы. Состояние центральных районных больниц (ЦРБ) в ряде случаев можно назвать катастрофическим – отсутствие узких специалистов создает серьезные проблемы и препятствия жителям региона с точки зрения получения качественных и своевременных услуг в сфере здравоохранения. В связи с этим мною принято решение о продаже объекта в Гнездово — так называемой «резиденции Губернатора», а также моего служебного автомобиля «Lexus». Все вырученные средства мы направим на решение проблем в ЦРБ, в том числе, приобретение жилья для специалистов, которые будут оказывать медицинские услуги, а также на улучшение и обновление материально-технической базы районных больниц, потому что они давно в этом нуждаются. Кстати, я уже внес на рассмотрение в региональный парламент проект областного закона «О внесении изменений в приложение к областному закону «Об областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Документом предусмотрено включение в прогнозный план приватизации объекта движимого имущества – легкового автомобиля «Lexus». Его рыночная стоимость определена независимым оценщиком и составляет 7 млн 168 тысяч рублей. С учетом необходимости уплаты НДС (20%) в результате приватизации автомобиля в областной бюджет планируется к поступлению 5 млн 734 тысячи рублей. Что касается резиденции, то в ближайшее время будет проведена ее оценка, после чего она будет включена в прогнозный план приватизации объекта недвижимого имущества.
— Каковы три главных принципа в управлении, которым Вы следуете?
— Первый принцип. Для принятия решения всегда нужно выслушать все точки зрения – и «за», и «против», и «посередине». Поэтому всегда стараюсь принимать решения, основываясь на мнениях всех моих подчиненных, у которых разные подходы к решению того или иного вопроса. Второй принцип. Принятое мною решение должно улучшить, а не ухудшить положение дел в регионе для конкретных его жителей – это ключевое. Третий принцип. С учетом дефицита бюджета пытаться и находить такие варианты, при которых задача, требующая решения, будет выполнена ценой минимальных бюджетных вложений.
— Какой совет Вы могли бы дать новым губернаторам, которые были избраны в этом году?
— С первых дней своей работы я занялся консолидацией региональных элит. И за достаточно короткий срок мне удалось это сделать. Все межэлитные конфликты, которые до этого сотрясали Смоленскую область, остались в далеком прошлом. Поэтому главный совет, который дал бы вновь назначенным Губернаторам, – с приходом на должность вы должны так проводить свою политику, так балансировать, чтобы не провоцировать напряжения ни в элитах, ни в обществе, а наоборот – создать комфортную, спокойную, деловую атмосферу в регионе.
— Какой баланс между чиновником-управленцем и публичным политиком лично Вы считаете оптимальным?
— Я считаю, что любой Губернатор должен быть на 100% чиновником-управленцем и на 100% — публичным политиком. Только в этом случае он состоится как эффективный руководитель.
— Какие телеграмм-каналы Вы читаете?
— В своей работе стараюсь получать информацию из совершенно разных источников, как официальных, так и неофициальных. Поэтому, безусловно, Telegram – каналы как современное средство донесения информации тоже представляют для меня интерес. Но делать кому-либо рекламу точно не буду, так как, называя одних, я невольно буду ущемлять интересы других.
— Ваш идеал политического деятеля?
— Одна из библейских заповедей гласит: «Не сотвори себе кумира». Поэтому никаких кумиров и никаких идеалов у меня не было и нет. Как уже говорил, у меня есть два моих руководителя – по государственной и партийной линии. Это люди, на которых я равняюсь и с которых ежедневно беру пример.
Источник: Телеграм-канал 16 негритят @Gubery
